Diagnostic

Comme pour toute autre thématique du PDE, c’est à l’étape du diagnostic que l’analyse des différentes données rassemblées au portrait sera réalisée. Ainsi, il devient possible d’évaluer les impacts réels et potentiels résultant des perturbations climatiques. Ensuite, l’analyse croisée de la sensibilité, de l’exposition et de la capacité d’adaptation permettra l’évaluation des vulnérabilités.

Une fois les facteurs de sensibilité et d’exposition identifiés, il est possible de s’interroger sur la capacité des communautés à y faire face par les mesures d’adaptation développées jusqu’ici. Alors, un certain « degré » de vulnérabilité peut-être identifié. Enfin, en appliquant les scénarios futurs disponibles, la même analyse peut être réalisée dans le but d’établir la vulnérabilité future dans le cas où aucune mesure ne serait prise.

Étape 5 : Évaluer les impacts réels et potentiels

En utilisant l’information recueillie sur les usages, les actifs qui y sont associés et les perturbations climatiques pouvant les affecter, de même que les données sur les facteurs d’exposition et de sensibilité, une analyse approfondie devrait permettre d’évaluer les impacts potentiels pour la communauté. En effet, les différentes caractéristiques du système étudié feront en sorte qu’une variété d’impacts pourra être observée. Voici quels pourraient être les impacts dans notre exemple :

Les onglets qui suivent présentent des exemples d’impacts en fonction des différentes combinaisons d’usages et de perturbations climatiques (systèmes à l’étude).

Étape 6 : Évaluer la vulnérabilité

« Le degré de vulnérabilité est directement associé au niveau d’exposition d’un système aux impacts des changements climatiques, à sa sensibilité ainsi qu’à sa capacité d’adaptation. » (Allen Consulting Group 2005; GIEC, 2007 dans Thomas et al. 2012)

Donc, l’évaluation de la vulnérabilité nécessite l’élaboration de trois matrices Excel (cf. tableaux 6, 9 et 11) différentes qui permettront l’analyse de la sensibilité, de l’exposition et de la capacité d’adaptation. Chacune d’entre elles aboutira à un indice qui reflète la tendance centrale au regard de la sensibilité, de l’exposition et de la capacité d’adaptation pour l’unité géographique concernée.

En premier lieu, il est nécessaire de subdiviser le territoire du système à l’étude en définissant l’unité géographique d’analyse. Celle-ci servira de base commune à chacune des matrices d’analyse. Elle peut être une zone, une municipalité, un quartier, un tronçon de cours d’eau, etc.

a) Évaluer la sensibilité

La sensibilité du système dépend des facteurs de sensibilité des actifs identifiés au portrait ainsi que de l’existence de mesures d’adaptation. L’identification des actifs présents dans l’unité géographique de l’analyse ainsi que le niveau de perturbation de l’usage concerné effectuée à l’étape du portrait est donc indispensable.

La matrice d’analyse de la sensibilité croise les données relatives aux actifs et à la perturbation de l’usage concerné. Le degré de sensibilité d’un actif à la perturbation devrait être évalué selon l’échelle ci-dessous.

La matrice d’analyse des facteurs de sensibilité des actifs devrait, minimalement comporter 5 colonnes permettant d’identifier l’unité géographique, le groupe auquel appartient l’actif, l’actif en question, son degré de sensibilité (identifié à l’étape précédente), ainsi qu’une brève justification correspondant aux mesures d’adaptation ou de compensation déjà existantes.

La matrice d’analyse des facteurs de sensibilité des actifs devrait, minimalement comporter 5 colonnes permettant d’identifier l’unité géographique, le groupe auquel appartient l’actif, l’actif en question, son degré de sensibilité (identifié à l’étape précédente), ainsi qu’une brève justification correspondant aux mesures d’adaptation ou de compensation déjà existantes.

b) Évaluer le degré d’exposition

La matrice d’analyse de l’exposition croise les données relatives aux indicateurs climatiques et hydroclimatiques présents et futurs et à la perturbation de l’usage étudié sur l’unité géographique retenue. Par ailleurs, étant donné la variabilité des phénomènes climatiques il faut tenir compte l’incertitude.

Les données relatives aux scénarios climatiques et hydroclimatiques futurs sont disponibles sur les plateformes Web de visualisation de scénarios climatiques d’Ouranos et de l’Atlas hydroclimatique du Québec méridional.

Dans les deux cas, les indicateurs jugés significativement liés aux causes de la perturbation de l’usage devraient être considérés dans l’analyse. Il est également souhaitable de sélectionner un horizon, un scénario et un percentile cohérent à l’usage étudié.
Le degré d’exposition d’une unité géographique aux scénarios climatiques et hydroclimatiques futurs est fonction des facteurs d’exposition : l’intensité, la durée, la fréquence, et de la saison de la perturbation.

Le degré d’exposition devrait être évalué selon l’échelle suivante :

Il est recommandé d’évaluer le degré de certitude du lien de causalité entre les indicateurs climatiques ou hydroclimatiques et la perturbation de l’usage.

Le nombre de colonnes de la matrice dépend du nombre d’indicateurs climatiques et hydroclimatiques retenus, tandis que le nombre de lignes dépend du nombre d’unités géographiques d’analyse. Voir l’exemple ci-dessous.

c) Évaluer la capacité d’adaptation

Une matrice d’analyse de la capacité d’adaptation croise des informations socio-économiques concernant les dimensions d’une collectivité (la richesse, la technologie, l’éducation, l’information, les compétences, les infrastructures, l’accès aux ressources et les institutions) aux unités géographiques.

Un tableau recensant 36 variables et autant d’indicateurs permettant de mesurer la capacité d’adaptation d’une communauté (Thomas et al., 2012) est disponible à l’étape du portrait (Tableau 4 de l’étape du portrait).

Statistique Canada et l’Institut de la statistique du Québec diffusent de telles données. Les résultats d’une analyse de réseau social peuvent également être utiles à cette analyse, en particulier pour documenter la dimension « Information » (Voir le guide pratique du ROBVQ à ce sujet).

Dans sa forme, la matrice d’analyse de la capacité d’adaptation devrait comporter huit colonnes principales, soit une pour chaque dimension de la collectivité. Chaque colonne principale devrait être divisée de sorte à permettre la mesure du degré de développement et son justificatif. La matrice devrait compter autant de lignes que d’unités géographiques.

d) Évaluer la vulnérabilité

La vulnérabilité aux changements climatiques d’un usage intègre les analyses de sensibilité, d’exposition et de capacité d’adaptation. Elle peut être évaluée en rapport à l’unité géographique grâce à des indices de sensibilité, d’exposition et de développement de la capacité d’adaptation.

Rappelons que l’objectif de cette évaluation est d’aider à la prise de décision dans l’établissement d’un plan d’action en ciblant des endroits où il est prioritaire d’agir.

La matrice de vulnérabilité est un outil suggéré pour procéder à une étape de priorisation en regard de la variabilité climatique.

Chacune des matrices d’analyse de la sensibilité, du degré d’exposition et de la capacité d’adaptation permet de développer un indice qui reflète la tendance centrale d’une unité géographique en regard de la sensibilité, du degré d’exposition et de la capacité d’adaptation.

Celui-ci peut être développé en calculant la médiane des scores issus de chaque matrice d’analyse et de la certitude (tableaux 5 à 11).

Une fois ces indices calculés, il est possible de les mettre en relation de sorte à refléter la vulnérabilité de l’usage aux changements climatiques pour une unité géographique.

Étant donné les échelles d’évaluation proposées, la formule de la vulnérabilité est la suivante :

Vulnérabilité = (Indice de sensibilité * Indice d’exposition) / Indice de capacité d’adaptation

Section particulière sur les écosystèmes aquatiques

Il est important de rappeler qu’en raison de la complexité à aborder la thématique de la variabilité climatique en lien avec les usages de l’eau, la démarche propose d’orienter l’analyse sur un seul usage en lien avec une unique perturbation climatique. Bien entendu, au moment d’analyser la situation d’autres liens doivent être pris en considération, notamment les effets combinés de différentes perturbations climatiques mais aussi les impacts indirects engendrés par un «système à l’étude» sur d’autres usages ou actifs. Il revient alors à l’utilisateur de la démarche d’analyser le tout de manière globale et d’établir les différents liens possibles en fonction des réalités locales.

Un modèle conceptuel a été conçu afin de vous aider à évaluer les impacts réels et potentiels.