Étape 1 : Définir le système à l’étude : perturbations climatiques et usages

Il s’agit en premier lieu, pour chacun des éléments de PDE que l’on souhaite analyser, de bien définir le système à considérer. Ainsi, il faudra prendre connaissance des perturbations (voir liste 1) les plus récurrentes ou susceptibles de se produire selon les études disponibles sur le territoire et en lien avec chaque élément. Il est toujours préférable de réaliser cet inventaire avec les acteurs du milieu afin de bien identifier les perceptions de ces derniers et parce qu’ils ont une connaissance terrain du territoire et des perturbations. On entend par perturbations les menaces externes reliées au climat telles que des pluies intenses, sècheresses, etc. Dans certains cas, ce seront des perturbations telles que les inondations et l’érosion hydrique résultant des pluies intenses qui seront considérées. En effet, il en revient aux intervenants du milieu de s’entendre sur les perturbations identifiées et sous quel angle elles seront abordées. En adaptation, on ne cherche pas à mitiger les changements climatiques sur lesquels nous n’avons aucune emprise, mais bien à travailler sur leurs conséquences à l’égard des usages de l’eau.

De même, une identification préalable des usages et des actifs composant le système est nécessaire. Il s’agit bien entendu des éléments sensibles aux perturbations relevées sur le territoire. On fait référence ici aux usages associés à l’eau, et à tous les actifs qui y sont liés comme des possessions matérielles, un atout social, des activités économiques, etc. Il en revient aux acteurs du milieu de déterminer sous quel angle analyser la situation.

Une liste des principaux aléas climatiques et des phénomènes naturels en lien avec l’eau qui pourraient en être affectés a été élaborée :

Pour ce qui est des usages et/ou actifs, la liste est basée sur la table des matières standardisée pour l’élaboration d’un PDE suggérée par le ROBVQ.

Voici un exemple qui sera utilisé tout au long de la présente boîte à outils :

Les onglets qui suivent vous permettent d’identifier les perturbations climatiques à considérer en fonction des différents usages de l’eau, des actifs en lien avec la gestion de l’eau ou des différentes utilisations du sol. Ainsi, en fonction de l’élément de votre PDE que vous avez ciblé, vous pouvez rapidement retrouver les perturbations climatiques susceptibles de l’affecter. Selon la démarche élaborée par le ROBVQ, cette combinaison d’un usage et d’une perturbation constitue votre « système à l’étude ». Chaque perturbation est identifiée par un code de couleur et lorsque plusieurs couleurs se retrouvent sur une même ligne, c’est que les perturbations en question auront le même type d’impact sur l’usage ciblé.

Section particulière sur les écosystèmes aquatiques

Dans le cadre d’un projet particulier, la variabilité climatique et les usages en lien avec les écosystèmes aquatiques ont été approfondis davantage. Les précisions apportées par ces travaux sont présentés sous les onglets suivants.

Il est important de souligner qu’il semble y avoir consensus dans la littérature scientifique à l’effet que pour les poissons, l’élément clé de la de sensibilité est la fourchette de préférence thermique de chaque espèce. Pour cette raison, les différentes espèces ont été regroupées selon ce critère (poissons d’eau chaude / fraîche ou froide). Celles-ci sont ensuite classées en fonction de leur « usage » (espèces à potentiel économique, espèces menacées ou vulnérables, espèces exotiques envahissantes) puisque les impacts des perturbations climatiques varieront en fonction de celui-ci. Enfin, les sites d’intérêts et les milieux humides ont pour leur part été traités par rapport à leurs fonctions, puisque ce sont les impacts sur ces dernières qui affecteront nos activités.

Étape 2 : Identifier les facteurs déterminants de l’exposition et de la sensibilité

Selon les auteurs et les approches, les définitions de ces deux concepts varient. Dans un premier temps, visant davantage à dresser une liste non-limitative des potentiels éléments de vulnérabilité présents dans le bassin versant, la distinction entre les deux concepts sera plus ou moins essentielle à faire dans le contexte de la réalisation des PDE. C’est pourquoi ils ont été regroupés dans une étape. En effet, l’important pour notre démarche est d’identifier les caractéristiques du système qui permettront d’évaluer les vulnérabilités du système (étape 6).

Facteurs d’exposition : il s’agit des facteurs exogènes au système sur lequel nous n’avons pas d’emprise. Ce sont des éléments de perturbation liés directement ou indirectement aux variables climatiques et hydroclimatiques avec lesquels, le système entre en contact et dont les caractéristiques, comme la fréquence et l’intensité, pourraient être modifiées par les changements climatiques.

Les facteurs déterminants de l’exposition pourront être les suivants:

• Intensité de l’évènement climatique
• Durée de l’évènement climatique
• Fréquence de l’évènement climatique
• Saison durant laquelle l’évènement climatique a lieu.

Facteurs de sensibilité : il s’agit des caractéristiques endogènes d’un système qui influent sur l’ampleur des impacts que causeraient les perturbations et sur lesquelles on peut parfois intervenir. À exposition égale, deux systèmes ne subiront pas la même ampleur de dommages en raison de composantes leur conférant des sensibilités différentes. Il s’agit donc ici d’identifier les caractéristiques propres aux usages et actifs ciblés du PDE.

Les facteurs déterminants de la sensibilité pourront être les suivants :

• Caractéristiques du cours/plan d’eau (cf. tableau 1)
• État/conception des infrastructures (matériaux, âge, données historiques utilisées, etc.)
• Positionnement géographique et topographique (celui-ci peut s’envisager selon 2 échelles : positionnement provincial ou à l’échelle du bassin versant considérant un usage particulier)
• Présence, nombre et profil des usagers (la sensibilité du système variera selon la densité de population et selon son profil qualitatif (quartier favorisé ou non, etc.)
• L’utilisation du sol
• Biodiversité (cf. tableau 1)

Pour identifier les facteurs déterminants de l’exposition et de la sensibilité il sera donc nécessaire de répertorier les actifs présents sur le territoire, les perturbations engendrées ainsi que les données relatives aux scénarios climatiques futurs disponibles sur la plateforme de visualisation d’Ouranos et sur la plateforme Web de l’Atlas hydroclimatique du Québec méridional.

Dans notre exemple, les facteurs déterminants de l’exposition et de la sensibilité pourraient être les suivants :

Les onglets qui suivent précisent les facteurs d’exposition et de sensibilité à considérer en fonction des différentes combinaisons d’usages et de perturbations climatiques (systèmes à l’étude).

Section particulière sur les écosystèmes aquatiques

Pour ce qui est des écosystèmes aquatiques, les facteurs de sensibilité identifiés plus haut sont précisés dans le tableau 1. Ce sont tous ces éléments qui doivent être considérés lors de votre analyse des facteurs d’exposition et de sensibilité pour un écosystème aquatique. Afin d’éviter la répétition, aucun onglet n’est présenté à ce sujet pour cette étape.

Étape 3 : Identifier les mesures d’adaptation actuelles

Différentes mesures d’adaptation ont pu être mises en place jusqu’à ce jour afin d’augmenter la résilience de la communauté face aux perturbations. On entend par résilience « la capacité des systèmes sociaux, économique et environnementaux à faire face à une perturbation, une tendance ou un évènement dangereux, leur permettant de réagir ou de se réorganiser de façon à conserver leur fonction essentielle, leur identité et leur structure, tout en gardant leur faculté d’adaptation. D’apprentissage et de transformation. » (GIEC, 2014, GT II, III).

Le Groupe International d’Étude sur l’Évolution du Climat (GIEC) définit l’adaptation comme étant « une démarche d’ajustement au climat actuel ou attendu, ainsi qu’à ses conséquences. Pour les systèmes humains, il s’agit d’atténuer les effets préjudiciables et d’exploiter les effets bénéfiques. Pour les systèmes naturels, l’intervention humaine peut faciliter l’adaptation au climat attendu ainsi qu’à ses conséquences ». (GIEC, 2014, GT II, III).

Certaines mesures déjà mises en place afin d’éviter les impacts des perturbations en lien avec l’eau pourront être relevées à cette étape. Dans ce cas, on réfère davantage à des actions visant à éviter ou réduire les impacts.

Plusieurs concepts ont donc été utilisés afin d’identifier les exemples de mesures d’adaptation possibles par rapport aux différents systèmes usages/perturbations. D’ailleurs, certains de ceux-ci sont détaillés dans les tableaux 2 et 4 ainsi que dans les onglets suivants (ci-dessous) et pourraient vous aider à identifier d’autres mesures à considérer.

Dans notre exemple, les mesures d’adaptation pourraient être les suivantes :

Les onglets qui suivent présentent des exemples de mesures de compensation ou d’adaptation à considérer en fonction des différentes combinaisons d’usages et de perturbations climatiques (systèmes à l’étude).

Les différents concepts de résilience et les dimensions de l’adaptation utilisés sont définis dans les tableaux suivants :

THÈME : Société

THÈME : Revenu et activité économique

THÈME : Institutions

THÈME : Milieu physique et infrastructures

THÈME : Capital communautaire

Section particulière sur les écosystèmes aquatiques

Pour les écosystèmes aquatiques, ce sont souvent les mêmes types de mesures que sont utilisées. Celles-ci sont présentées dans le tableau suivant :

Étape 4 : Identifier les scénarios futurs à considérer

Il s’agit, à cette étape, de vérifier si des données sur des scénarios climatiques futurs sont disponibles au niveau régional. Bien que peu de données de cette nature existent, il est toujours possible de s’en remettre aux grandes tendances québécoises afin d’avoir un aperçu de la variabilité à venir.

Des données relatives aux scénarios futurs sont disponibles sur la plateforme de visualisation des scénarios climatiques d’Ouranos et sur la plateforme Web de l’Atlas hydroclimatique du Québec méridional.

Aussi, à cette étape, les planifications des divers gestionnaires en lien avec le système considéré seront à inventorier puisque certaines d’entre elles pourraient amplifier la vulnérabilité comme il sera discuté au diagnostic.

Il est possible de réaliser cette étape par le biais de méthodes d’exploration de scénarios. Par la considération de différents scénarios, ces méthodes participatives permettent une réflexion sur le futur souhaité par la communauté à l’égard de différents éléments, dans ce cas-ci, l’adaptation aux changements climatiques. Ces méthodes permettent aussi de considérer un plus large éventail de possibilités.

Vous trouverez plus d’information à ce sujet dans la boîte à outils sur la participation citoyenne du ROBVQ au lien suivant : www.robvq.qc.ca/guides_consultation_publique/implication#atelier.

Voici un exemple de données disponibles sur les scénarios futurs :