Boîte à outils sur la participation citoyenne
Annye Boutillier4.3 Implication
4.3.1 Concept
C’est au niveau de l’implication que la considération des préoccupations des actrices et acteurs de l’eau devient plus certaine, puisqu’il s’agit d’une démarche de coopération pour un projet partagé ce qui suggère la prise en compte des intérêts de toutes les parties prenantes. On vise d’ailleurs à ce stade un bénéfice mutuel (gagnant-gagnant) qui assure une plus grande prise en charge du projet par les participantes et participantes.
Dans le cadre de l’implication, il y a une réelle volonté de réaliser le projet de façon partagée, ce pourquoi il doit y avoir présence d’échanges directs tout au long du processus. Bien que la décision finale ne revienne pas à l’ensemble des parties prenantes, celles-ci ont tout de même l’opportunité de l’influencer de façon significative.
4.3.2 Objectifs
- Assurer la compréhension et la considération des préoccupations des acteurs et actrices de l’eau.
- Partager l’information et discuter avec les acteurs et actrices pour s’assurer que leurs intérêts soient bien pris en considération (Ganbazo, 2011).
4.3.3 Outils
Table de concertation
La table de concertation est une démarche de coopération établie entre deux ou plusieurs partenaires en vue de résoudre avec un bénéfice mutuel («gagnant-gagnant») un projet, un enjeu commun ou un différend en suivant les phases d’un processus rationnel de solution de problèmes (Deschênes).
La table de concertation peut aussi être définie comme un mode de gouvernance pour lequel différents acteurs et actrices sont identifiées et représentées lors d’ateliers de délibération portant sur le partage de connaissances en regard de l’état de la situation, l’analyse des options envisageables et la négociation en ce qui a trait à la décision finale. Il s’agit d’une approche permettant des échanges constructifs ainsi que la considération d’intérêts et de valeurs différentes pouvant autrement mener à des conflits.
La concertation met donc l’accent sur les enjeux d’un projet, non sur des positions et tente de satisfaire les intérêts respectifs des partenaires. Il est donc important de traiter séparément les questions de personnes et l’enjeu. La table de concertation doit être un espace de communication propices aux échanges constructifs et à la mise en place d’une relation de confiance entre les participants et les participantes.
- Guide pratique d’une démarche de concertation, Pierre Deschênes
- L’art d’animer, de décider et d’agir, Solidarité rurale du Québec, voir section «animer la concertation» et «outils d’animation»
- Dialogue territorial, CERDD
Atelier-scénario
- Les atelier scénario, Université de Liège
- Guide Démocratie participative : des outils pour agir, Fondation pour la nature et l’Homme
Consultation délibérative (Deliberative polling)
- Guide Démocratie participative : des outils pour agir, Fondation pour la nature et l’Homme, voir sondage délibératif, p.30
« Charette »
Cette méthode est une démarche intensive conçue pour permettre à des personnes, issues de divers groupes socio-économiques, d’arriver à un consensus dans un court laps de temps (environ 4 à 14 jours). Les participantes et participantes sont répartis en sous-groupes pour discuter de divers éléments du sujet principal. Ces sous-groupes partagent leur consensus une fois de retour en plénière, et toutes les personnes présentes pourront débattre ensemble des différentes conclusions qui ressortent. Cette méthode permet de discuter d’une multitude d’idéologies avec des intervenants et des intervenantes de diverses allégeances (associations de quartiers, des élus, des spécialistes, des organismes, etc.).
Les forces :
-
- Peut mobiliser un large bassin de participants et de participantes
- Permet de recueillir des idées et des points de vue pratiques au début d’un processus de planification
- Permet de mettre fin à certaines impasses
- Encourage la participation citoyenne
- Permet d’avoir un portrait plus réaliste de l’opinion citoyenne
- Charette, Institut du nouveau monde
- Méthodes participatives – Un guide pour l’utilisateur, Fondation Roi Baudouin
Autres
- La conférence de consensus, Université de Liège
Forum ouvert
Le forum ouvert est un évènement mis en place afin d’amener des réflexions d’opinion sur une problématique précise pour permettre à des groupes de différents niveaux de se réunir (local, régional, national). Le déroulement débute par une séance plénière pour définir l’ordre du jour sur le thème choisi par les organisateurs et les organisatrices. Les participants et participantes affichent au mur les questions qu’ils souhaitent soumettre au débat et choisissent librement leurs ateliers. Ils et elles sont également libres de changer d’espace à leur convenance. Après la rencontre, le ou la secrétaire de chaque groupe s’installe à l’espace d’ordinateur pour un compte-rendu à la salle des nouvelles. À la clôture de la session, toutes les personnes participantes peuvent s’exprimer sur les propositions qui ont émergé.
Les forces :
- Peut favoriser la créativité et l’initiative
- La formule « conférence » est très conviviale
- Grande accessibilité par la loi de la mobilité
- Possibilité de communication authentique
Assemblée de cuisine
Ligne du temps de la résilience
- Ligne du temps de la résilience
- Ligne du temps de la résilience (fiche)
- Ligne du temps de la résilience (fiche)(anglais)
Jury de citoyen
MÉAG
Visions, Actions, Partenariats (VAP)
Vers une planification de la résilience communautaire